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齐发国际官网关于印发《关于进一步完善“三师一室”工作机制的意见》的通知
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时间: 2019-07-09 16:15:25

 

 

 

 

 

 

余工发〔201911

 

 

齐发国际官网关于印发《关于进一步完善

“三师一室”工作机制的意见》的通知

 

齐发国际,直各行业(产业)齐发国际,直属基层齐发国际:

    现将《关于进一步完善“三师一室”工作机制的意见》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

 

 

齐发国际官网

                                2019年7月8

 

 

 

关于进一步完善“三师一室”工作机制的意见

 

为创新齐发国际维权服务模式,充分挖掘社会组织优势,延长齐发国际服务职工群众手臂,推动“三师一室”工作与社会组织融合发展,深入履行好“维护职工合法权益,竭诚服务职工群众”基本职责。现就进一步完善“三师一室”工作机制提出如下意见:

一、完善机构设置

(一)“三师一室”构成

1.“三师”定位。“三师”(即法律援助师、劳动关系协调师、健康工程师)是以“志愿者+购买服务”为基本形式服务职工群众的专业团队,充分运用社会化、专业化、场化的方式,整合社会专业力量为广大职工群众提供法律援助、劳动关系协调、心理健康疏导等服务。

2.“三师”设置。、两级齐发国际建立健全“首席三师”制度,并聘请首席“三师”。直各行业(产业)齐发国际、各工业园齐发国际建立“三师”团队(法律援助律师团队、劳动关系协调师团队、健康工程师团队),各团队成员不少于2人。有条件的企业、乡镇齐发国际提倡建立独立服务职工群众的“三师”团队。

开展首席“三师”结对带徒活动,每位首席“三师”每年至少1名相应徒弟,帮助其熟悉工作流程,掌握工作方式方法。

3.“三师”来源。

法律援助师包括:律师以及取得法律资格从事法律工作的人员等。

劳动关系协调师包括:劳动关系协调师以及具有经济、齐发国际、劳动工资、财务等方面经验的人员等。

健康工程师团队包括:政工师、体育教练、医生、心理咨询师以及社会工作者等。

各齐发国际、直行业(产业)齐发国际、工业园齐发国际要积极与当地律师团队等专业机构联系沟通,分别确定1-2家专业团队为“三师”服务机构。

4.“一室”定位。“一室”(即沙龙茶叙室)是以品茶论道的柔性工作载体,主要功能是协调化解企业与职工之间的矛盾,推动劳动关系和谐发展的一种工作方式。

(二)“三师一室”场所建设

    在严格按照总“三师一室”场所建设要求的基础上,各齐发国际、行业(产业)齐发国际、工业园齐发国际可根据自身实际进一步提升配置标准,突出各自特色。

1.场所建设。

“三师”工作场所:各齐发国际、工业园齐发国际至少有一个房间用于“三师”团队服务职工的独立办公室,配有办公桌椅、打印机等基本办公设施。行业(产业)齐发国际“三师”工作场所可以结合行业(产业)齐发国际办公室或会议室融合办公。

“一室”场所:各齐发国际、工业园齐发国际至少有一个房间(或一块相对独立的空间、或与“三师”办公室合并建设)建设“沙龙茶叙室”,配有一张能围坐五人以上的茶桌,摆放茶具一套。鼓励有条件的企业也设立自己的“沙龙茶叙室”。

2.标识设置。

门牌标识:门牌可以选择正方形设计或是长方形设计。仅有一间办公室的,制作“三师一室”门牌,有两间办公室的,制作“三师工作室”和“沙龙茶叙室”门牌。

岗位标识:设法律援助律师、劳动关系协调师、健康工程师三个岗位牌。

信息标识:“三师工作室”公示“三师”团队成员信息,含个人照片、工作单位、服务事务、联系方式(移动电话、微信号、QQ号)等。

制度标识:“三师工作室”至少悬挂法律援助律师团队工作职责、劳动关系协调师团队工作职责、健康工程师团队工作职责、服务职工群众“十心”。“沙龙茶叙室”至少悬挂劳动争议调解程序、职工思想政治工作导引、运动健身促进心理健康、心理自我调节法等内容。

二、创新服务模式

(一)“三师”运转模式

为提升“三师一室”运转功能,首席“三师”和“三师”团队的建设,可采取“志愿者+购买服务”的模式,将公益志愿和有偿服务有机结合起来。

志愿者,就是依托社会上有专业资质和能力的志愿服务组织或个人,组建“三师”服务团队。团队按本级齐发国际的需求开展服务职工的公益法律援助、劳动关系协调、心理健康疏导等服务

购买服务,就是按一定的方式和程序,齐发国际组织将需要“三师”团队服务事项交由具备条件的社会组织、机构和企业等社会力量或个人承担,并根据合同约定向其支付费用。

“志愿者+购买服务”的模式,就是各级齐发国际组织根据自身工作需要以及“三师”团队特点,将志愿者和购买服务结合起来进行,增强服务手段,多渠道、多角度、多层次为职工提供多元化服务。

(二)“三师”服务方式

1.坐班与面对面服务相结合。

1)、齐发国际“首席三师”负责统筹指导、齐发国际“三师”工作,在、齐发国际职工服务中心设立“三师”服务岗位,实行“三师”坐班制度,定期开展进园、进企业服务活动。采取坐班接访与进园、进企业面对面服务相结合的方式,为职工提供法律援助、劳动关系协调、心理健康疏导等服务。

2)工业园“三师”团队,灵活采取定点坐班接访与进企业面对面服务相结合的方式,负责为本园内的职工提供法律援助、劳动关系协调、心理健康疏导等服务。

3乡镇、街道(社)在党群服务中心设立群团服务岗位,负责本域职工诉求受理、督办等。

2.设立信息公告牌。在各基层齐发国际(含企业、乡镇、机关事业单位)设立 “三师”信息公告牌,企业内公告牌设立于厂大门口、食堂、宿舍等职工流量大且醒目的位置,确保职工有服务需求时,可以第一时间与“三师”取得联系。在工业园交通要道设立公告牌,并载明:三师一室的服务理念(帮您维权! 助您健康! 为您解忧!)和“三师”团队联系人姓名、照片、联系方式、服务事项等。

3.开展网上适时服务。在齐发国际门户网站开设网上“三师一室”,将“三师”信息进行公示,采取线上咨询和在线预约的方式为职工适时提供法律援助、劳动关系协调、心理健康疏导等服务,进一步拓宽“三师”服务触角。

4.创新、丰富“三师”服务内涵。积极推动“三师”与“三社”(社会工作者机构、企业社会工作者、社会志愿服务者)融合发展,在部分企业和社探索“三师”服务与开展企业社工服务和社志愿者服务融合试点。

(三)“三师一室”服务内容

1.法律援助律师。

1)提供法律服务。受理职工诉求,办理侵害职工劳动权益的案件,为职工提供法律咨询、代写文书,以及参与协商、调解、仲裁、诉讼代理等形式的法律援助或服务。

2)开展法治宣传。协助齐发国际开展对企业职工和齐发国际干部的法治宣传教育,积极为进企业举办法治讲座、开展模拟法庭等活动。齐发国际、工业园齐发国际与“三师”团队协作,每年开展大型法律讲座不少于2次。

3)提供企业劳资纠纷预警。了解企业劳动关系状况,发现劳动关系矛盾隐患,及时向齐发国际报告并提出工作建议。参与信访接待,发生涉及职工权益的突发性、群体性和集体上访事件时进行第三方介入,引导职工依法理性表达诉求。每年为企业开展法治体检不少于10家。

4)协助齐发国际推进法治化建设。为基层齐发国际决策和日常工作提供法律意见,设立法律智库,为企业开展法治体检,参与齐发国际参与重大群体性事件等。

5)参与齐发国际组织安排的其它活动。

2.劳动关系协调师。

1参与“双引导活动”。在劳动关系三方开展的“引导企业依法诚信经营、引导职工依法理性维权”活动中,协助齐发国际监督企业遵守劳动法律法规,在职工中大力宣传法治理念和劳动法律法规,为构建和谐劳动关系建言献策。

2)参与集体协商。认真研究推进集体协商工作的形势和任务,协助制定集体协商工作计划和实施方案,按步骤、分进度逐步实现集体协商制度全覆盖。为企业审查集体合同,在企业集体协商中提供专业意见。

3)参与厂务公开民主管理。重点指导非公企业建立健全职代会制度,推动提高厂务公开和职代会建制率,维护好职工的知情权、参与权、表达权、监督权。

4)参与指导非公企业组建齐发国际。

5)参与涉及劳动关系领域其他维护职工合法权益的工作。

6)参与齐发国际组织安排的其他活动。

3.健康工程师。

1)加强职工思想引导。

2)讲授心理健康、运动健身等基本理论,传授运动健身方法、运动心理减压等基本技能。

3)宣传、培训、推行适合企业员工特点的工间操。

4)指导组织企业职工开展健身活动和心理辅导。

5)参与职工信访维稳工作矛盾化解。

6)参与齐发国际组织安排的其他活动。

4.沙龙茶叙室。

在工业园打造固定的劳动争议调解场所,不定期将企业主、齐发国际主席和职工聚在一起,以喝茶、拉家常的形式,请企业和职工双方围坐在茶桌旁,在茶叙中开展对话,普及法律知识、提供法律服务、调解企业劳资纠纷,将劳动争议化解在萌芽状态。

“三师”活动情况每年要分别形成工作小结提供给所聘齐发国际组织。活动小结须包括开展活动情况、工作成效、存在不足、意见建议等。

三、强化机制保障

(一)强化组织领导。各级齐发国际要高度重视,将“三师一室”硬件建设按要求落实到位。要统筹指导,发动“三师”团队深入研究职工的需求,以问题为导向,加大服务力度。要创新工作方法,将工作重心下沉,主动深入企业、深入车间、深入班组、深入职工中普及知识、查找问题、化解矛盾。要聚焦劳动关系和职业健康问题开展隐患排查,主动协助企业解决问题。要加大宣传力度,提高职工知晓度、认同感,扩大职工受益面。“三师”团队每年分别至少开展一次相应内容的调查研究活动,并形成调研报告。

(二)确保工作经费。要将开展“三师一室”购买社会服务费用,列入本级齐发国际经费预算。以项目化运作的方式与购买对象分别签订协议,明确具体服务项目、项目费用、服务企业和职工数量等。

(三)建设专业团队。要充分借助社会力量,逐步建立一支高水平的“三师”队伍人才库。加强“三师”培养,每年定期开展“三师”队伍专业专题培训,引导更多人士参与到“三师”队伍中来。鼓励齐发国际干部报考律师、劳动关系协调师、社会化工作者等专业资格考试,对考试取得中级以上资格的给予适当奖励。

(四)完善工作机制。建立健全“三师一室”相关工作机制,强化对“三师”的考核管理,完善“三师”工作台账。开展优秀社会组织和优秀“三师”评比表彰。各齐发国际、行业(产业)齐发国际、工业园齐发国际每年要小结“三师一室”运行、创建情况,小结材料于每年1231日前报齐发国际官网基层工作部。

 

 

 

 

 

齐发国际官网办公室                        2019年7月8印发

 

 


 
附件:11.关于进一步完善“三师一室”工作机制的意见.doc
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